习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话指出:“形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌,是党内的一个顽瘴痼疾。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置,作为作风建设的重点任务,研究针对性举措,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效。”城区纪检监察机关处于纠治形式主义、为基层“减负”“赋能”的第一线,要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,强化日常监督,细化工作任务,上下联动纠治形式主义,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地,助推城区经济社会高质量发展。
抓好学习培训,明确监督要求。日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),对整治形式主义、为基层减负作出明确规定,提出具体要求,这是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措。《若干规定》是加强作风建设的重要党内法规,为深化拓展纠治形式主义提供制度遵循。我们通过城区纪委常委会理论学习中心组、专题培训班、交流研讨会等形式,组织党员干部深入学习相关精神,深化形式主义、官僚主义给党和人民的事业带来严重危害的认识,明确纪检监察机关在纠治形式主义中的责任任务,摆正“减负”不是“减责任”“减担当”,要积极主动开拓进取、真抓实干、有所作为,把思想认识统一到党中央的决策部署上来,切实履行纪检监察机关监督责任,带头提升工作作风,坚决防止和克服以“形式主义”治理“形式主义”的不正确做法,扎实做好监督工作。
列出治理清单,精准实施监督。坚持从实际出发,加强调查研究,聚焦干部群众反映强烈的以形式主义做法加重基层负担的难点、痛点,强化对各镇(街道)和城区直属机关单位在履职中是否存在形式主义、加重基层负担的监督。集中力量解决问题,推动“解剖一个问题”到“解决一类问题”。一是对精简文件的监督,治理以“文件”落实“文件”问题,加大审核把关力度,防止“穿靴戴帽”,实现量的管控和质的提升;二是对精简会议的监督,切实改进会议的形式、程序和会风,进一步从严精简各类会议,提升会议质量效率;三是对督查检查工作的监督,进一步统筹规范督查检查考核,切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好;四是对借调干部管理的监督,进一步规范干部借调工作,探索规范借调程序流程,加强借调干部教育管理监督;五是对基层干部履职的监督,进一步规范明晰职责,因地制宜制定基层履职事项清单,统筹为基层减负与赋能,推动资源、服务、管理向基层下沉;六是对创建示范和达标活动的监督,立足实际,建立健全监督问责机制,加强创建示范规范管理。
上下协作联动,提升监督实效。形式主义具有顽疾分布广、反复性强、演变升级快的特性。通过采取城区纪委监委机关、派驻机构、各基层纪(工)委和村(居)务监督委员会上下联动、同向发力、综合发力等措施开展监督。以“四不两直”等方式,下沉基层一线查资料、看现场、作访谈,将监督延伸到“最后一公里”,切实将问题解决在“末梢”。充分发挥镇、村(社区)干部知晓社情民意、掌握形式主义具体情况的优势,主动收集意见建议,精准施策,做实做细监督工作。持续开展信访下乡、走村入户、问计访谈等工作,畅通基层党员干部群众监督举报渠道,持续运用互联网监督平台,让党员干部群众参与监督,推动监督更精准、更有效。坚持严的主基调,对严重的形式主义问题予以严肃问责,追究相关人员责任,严肃党纪政纪。今年以来,共立案查处形式主义案件17件,同比增长70%。做好查办案件“后半篇文章”,通报典型案例,建立健全相关规章制度,铲除形式主义滋生的土壤和条件,切实遏制形式主义蔓延,营造风清气正的政治生态,保障进一步深化改革、以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业目标的实现。(作者系南宁市良庆区委常委、纪委书记、监委主任 )
编辑:周俊林