近日,排水集团纪委通过深入调研,摸清基层监督存在的薄弱环节,推动在8家二级企业配备监督专员,以体系化作战优势助力基层小微权力治理,在群众可感可知的小事实事中彰显基层监督质效。
深入调研,把准基层监督难题症结。集团纪委结合日常监督、办案以及巡察、审计途径发现的二级企业在污水处理、工程项目建设、自行采购招标等重点领域存在的风险隐患,分组到全部20家二级企业开展调研,与各单位“一把手”、纪检委员、分管生产的副职领导共同分析业务流程的廉政风险,深入查找基层监督的难点痛点。调研发现,二级企业纪检委员多为兼职,存在工作精力相对发散、监督缺乏抓手等问题,成为制约基层监督质效提升的主要症结。
强基固本,构建基层监督组织体系。为破解基层监督难题,集团纪委深刻学习领会上级关于加强基层纪检监督的指导意见,在8家规模较大、监督任务较重的二级企业设置监督专员,明确其为二级企业中层副职的岗位级别,进一步充实基层监督力量。开展基层监督专员集中培训,利用10天时间,累计培训80个学时,通过专题辅导、研讨交流、应知应会测试等方式深化培训效果,促进监督专员迅速练就履职基本功,尽快发挥监督作用。制定《关于加强和改进纪检监察监督工作的实施办法》等5项制度,梳理工作流程25项,完善文书模板71份,并汇编成册,为监督专员规范履职奠定坚实基础。
提升质效,持续深化基层小微权力问题整治。在搭建基层监督组织体系的同时,集团纪委发挥体系化作战优势,制定监督工作指引,建立监督清单,形成“1+N”监督手册。统筹集团本级纪检监察干部和二级企业监督专员,依据监督指引和清单,采取以老带新、以专带兼、分区协作、交叉监督等方式,对10家单位和基层点位进行监督检查,发现部分单位自行采购过程中对投标人资质审核不严格、个别单位食堂食材验收记录不完整、个别单位对工程项目建设监管力度不够等7个突出问题,约谈提醒相关单位主要负责人,并向主管部门、相关单位发送工作提醒函,督促加强制度建设和执行,在群众可感可知的小事实事中不断彰显监督质效。(文/孙蕴涛 责编/孔镇)