“到案经过应具体围绕哪些细节进行详实说明,量刑情节应考虑哪些方面的情况,涉案财物应如何处置,如何规范送达法律文书……”日前,岑溪市纪委监委组织召开监法检业务座谈交流会,围绕监察执法与刑事司法衔接中涉及的问题进行深入讨论交流,在现场沟通、互找问题、互提建议中充分交换意见,完善职务犯罪法法衔接机制,促进案件质量提升。
近年来,岑溪市纪委监委认真履行审核把关和监督制约职责,坚守案件质量底线,以“全程审核管理”的理念,积极畅通内外协作,构建横向协同、纵向贯通、内外联动的案件质量责任共同体,多措并举打好案件质量提升“组合拳”,切实保障和提升案件质量。
“该案件事实不清楚、证据不充分,建议退回承办部门完善相关会审意见。”提升案件质量,找准问题是关键。针对案件中存在的疑难复杂情况,该市纪委监委建立审查审理“一盘棋”联动机制,制定《重大案件联审制度》,组建专题审核研判小组,邀请案件审理部门提前介入,对“事实认定、案件定性”存在较大争议的重大案件开展专题审核研判,充分发挥办案部门和案件审理部门密切协作配合,同向发力的作用,努力构筑案件质量共同体。
此外,该市纪委监委进一步细化案件“质检员”预审机制,要求办案部门“质检员”在案件移送审理前必须严格对案件各环节对照“形式审核表”逐一“过筛”,以达到“第一次就做好”的工作目标。案件受理后,审理工作人员从案件问题线索受理、初步核实、立案审查调查到移送审理等程序和手续逐项进行审核,清单化提出审理意见。
“李某某违反国家法律法规,依据《中国共产党纪律处分条例》……建议给予其党内严重警告处分。”
“我认为该案事实清楚、证据确凿,但本案涉案财物属于社区集体经济收入,应退回社区账户而不应上缴国库。”
就在近日,该市纪委监委案件审理室在室务会上集体研判讨论案件,对案件的事实、定性、处理档次深入研究、仔细研判,提出审理意见,最终得出结论性意见。以“面对面”的方式强交流、深互动,提出质询和见解,集思广益、发挥集体智慧,充分发扬民主,避免个人或少数人擅自决定案件处理。强化审核把关,形成审理意见后,提交纪委常委会研究决定,做好参谋助手的作用。
实践中,该市纪委监委还注重通过提升办案队伍的“软实力”强化高质量办案工作的硬约束,以“清廉学堂”讲学活动为契机,结合新修订的纪律处分条例开展纪检监察干部能力提升专题培训班,丰富业务讲学、专题培训、专题辅导等教育培训形式,全面提高纪检监察干部的业务能力和理论素养。(岑溪市纪委监委)
编辑:何森