通过集中整治,不仅解决了南昌市红谷滩区卫东街道卫东村店面低租高转的问题,还督促收回了停车场管理权限,每年可为村集体增加收入400多万元。这是近期红谷滩区纪委监委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治取得的一个明显成效。
此前,红谷滩区纪委监委工作人员在监督检查时发现,卫东村有一处集体店面租金明显低于市场价格。随着核查深入,该店面出租未落实相关议事程序、由少数人擅自违规决定造成村集体资产流失等问题逐渐浮出水面。
对此,红谷滩区纪委监委以村集体资产租赁存在的擅自出租、低租高转、租约过长等问题为切入口,根据“室组地”联动、纪审联动、纪财联动等机制,抽调精干力量组成9个攻坚组,采取查阅账目、实地走访、现场核对等方式,对全区9个镇(街道)共82个行政村开展监督检查。
为提升村集体资产租赁管理监督质效,该区坚持线上线下同向发力。既积极运用基层小微权力“监督一点通”、亲清鸿鹄“码”上监督等监督平台,设置“在线投诉”模块,拓宽企业和群众的诉求渠道,又梳理日常监督、巡视巡察中发现的问题线索,建立工作台账,实行提级办理、对账销号、限时办结,确保问题整改到位。
针对监督检查中发现的村办企业未建立公司账目、在多个报销事项中未使用正式发票等财务管理混乱问题,该区纪委监委联合区审计局、区财政局督促整改。据统计,自集中整治以来,全区共规范完善经济合同50份,推动相关责任单位通过协商、调解、诉讼等方式,有效解决了长期存在的“账外账”和租金应收未收等问题。
为使查办案件的成本不白付,该区纪委监委一方面注重“当下改”和“长久立”相结合,创新思路举措,完善制度机制,推动相关职能部门健全《村级“三资”管理规定》《村办企业管理办法》等8项制度,完善《村级资金和财务管理情况》《村级资产租赁情况》等台账,织密织牢村集体资产“防护网”,做到资金账目清、资产底数清、主体归属清;另一方面,采取随机抽查、重点检查的方式,开展整改落实“回头看”,对问题整改不彻底、走形式、不深入的,既追究相关人员直接责任,又追究领导责任,以从严监督倒逼责任落实。(卞晔 余芳芳)