培塑“自觉的纪律” 文山州做深做实经常性纪律教育
文山壮族苗族自治州纪委监委把强化经常性纪律教育作为落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作,充分发挥纪律教育正本清源功能,通过深化警示教育、压实主体责任、丰富文化供给等形式,把纪律教育融入日常、做在经常,培塑“自觉的纪律”。
突出常态长效 上好警示教育“必修课”
“杨某某身为处级领导干部,在确认已经违反了廉洁纪律、工作纪律、生活纪律并与特定关系人共同受贿500余万元后,仍然觉得自己还可以回单位上班,真是典型的‘法盲’。”5月30日,文山州开展2024年第二季度州级领导干部警示教育和廉政教育大讲堂,警示教育结束后,与会领导干部无不对警示教育片《警钟长鸣》中杨某某的“法盲”行为感到诧异。
为着力解决部分党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题,文山州纪委监委持续在推进警示教育常态化、制度化上下功夫,坚持每季度开展州级领导干部警示教育活动暨廉政教育大讲堂。同时,把典型案例通报作为州委常委会每月最后一次会议的固定议题,做到发生严重违纪违法案件、工作被上级点名通报批评、党员干部被追责问责必警醒、必教育、必反思、必整改。今年以来,该州组织开展州级领导干部警示教育2次,提请州委常委会开展警示教育6次。
“警示教育片《警钟长鸣》里面涉及的7个案例,都是我们精心筛选出来的典型案例,违纪违法行为具有一定共性,也有各自的特点。”该州纪委监委相关负责人介绍,除了拍摄制作警示教育片外,该州纪委监委还从近期查办的典型案例中,筛选出20余个严重违纪违法领导干部的案件剖析和忏悔材料,编印《文山州2022年以来违纪违法领导干部典型案例警示录》《文山州2022年以来违纪违法党员领导干部忏悔录》,以案释纪再现违纪违法党员干部思想蜕变、腐化堕落的历程,推动以案促教、警钟长鸣。
该州纪委监委还坚持分领域分层次精准“滴灌”、靶向发力,组织举行民营系统、教体系统等领域警示教育活动13场次。
压实主体责任 拧紧遵规守纪“安全阀”
“有的党员干部缺少学习的意愿和动力,把纪法教育当成‘耳旁风’,走偏越界后还浑然不觉;有的对党纪缺乏敬畏之心,认为违纪只是小事小节,只要不违法犯罪就不会出大问题……”为压实主体责任,督促各级党组织和党员干部把纪律教育作为必修课、常修课,该州纪委监委聚焦党纪学习教育的安排部署和具体任务清单,统筹州、县、乡镇三级纪检监察力量,与党纪学习教育专班协同发力,通过有力的“督”和细致的“导”,推动各级党组织切实扛牢扛实主体责任。
“纪律教育我们平时都会组织开展,但由于纪法知识水平、案例资料有限,总觉得讲不深、讲不透。今年好了,州纪委监委组建了纪法宣讲团,邀请专业的同志来讲效果要好得多。”前不久,文山州政务服务管理局向该州纪委监委发来授课邀请函,随即,该州纪委监委便根据其具体需求选派宣讲团成员“送教上门”。
今年4月,该州纪委监委精选21名办案经验丰富、理论功底扎实、纪法素养过硬的纪检监察干部组建纪法宣讲团,紧扣新修订的《中国共产党纪律处分条例》,结合《中华人民共和国公职人员政务处分法》有关内容组织系统培训和集体备课,再通过“上门服务”的方式,到州级干部教育培训主体班次或州级部门开展集中宣讲,帮助广大党员干部更好学习、理解纪法规定。截至目前,州级纪法宣讲团累计开展纪法宣讲41场,覆盖9400余人次。
在州级的示范带动和纪检监察机关的监督推动下,各县(市)也紧跟步伐,相继组建了本级的纪法宣讲团,为本县(市)各级党组织开展纪律教育提供师资保障。同时,结合实际探索实践开展纪律教育形式和载体,把纪律教育转化为生动的“现场课”,实现常讲长学、警钟长鸣。
广南县纪委监委联合政法、党校、法院、检察院、公安、律师事务所等多家单位,选取执纪执法一线的24名纪检监察干部、检察官、法官、警察、律师组建纪法知识宣讲团,在全县范围内开展“点题式”纪法知识宣讲;麻栗坡县结合近年来发案率较高的涉酒领域问题,梳理汇编典型案例在会上进行通报,教育引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
丰富供给形式 用好廉洁文化“浸润剂”
“大喇叭里播报的纪法知识不仅通俗易懂,而且和我们的生活息息相关,现在每天晚饭后都习惯听大喇叭‘吼一吼’。”谈及村里“大喇叭”每天下午6点如约传出的“清廉之声”,文山州丘北县舍得乡落母村的老党员赵永增感觉亲切又实在。
为打通廉洁文化传播的“最后一公里”,该州纪委监委注重整合现有资源,充分运用应急广播覆盖面广、贴近群众、直通基层的优势,组织指导县(市)纪检监察机关结合本地实际,灵活采取“应急广播+”模式,将纪法知识、廉洁故事、家风故事、云南少数民族廉洁文化等传播到田间地头、千家万户,让干部群众在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶和洗礼。
今年以来,该州纪委监委按照新时代廉洁文化“强基行动”的安排部署,通过深挖廉洁资源、丰富阵地载体,与县(市)纪委监委上下联动,全力打造具有文山“辨识度”的廉洁文化品牌,让廉洁文化成为纪律教育的“浸润剂”。
文山市纪委监委深入挖掘本土廉洁资源,结合民族文化、乡村振兴等元素精选20个点位,推出“清廉初心之行”“清廉文化之行”“清廉共建之行”三条清廉研学路线,通过编印廉学手册、发布线上邀请的方式倡导党员干部主动踏上廉学之路,助力形成崇廉尚洁的文化氛围。砚山县纪委监委充分挖掘“非遗”中的清廉元素,从民族刺绣的精钻细研、土陶的型端质坚、弦子空腔发百声等特质入手,拍摄《精钻细研——刺绣》《虚怀当竹——弦子》《有容乃大——土陶》系列廉洁文化专题片,并将相关内容融入“清风拂砚 文化叙廉”文化长栏的宣传讲解之中,为“非遗”刻上廉“标签”……
作为深入推进新时代廉洁文化建设“强基行动”的又一“拳头产品”,文山州“清廉故事天天讲”活动方案一经发出便得到各级各部门的积极响应。各级党组织结合党委(党组)理论学习中心组集中学习、“三会一课”、主题党日等,集中学习中华文化中的清廉故事和廉政警句,全州上下形成讲廉、崇廉、尚廉、倡廉、行廉的浓厚氛围。
此外,该州纪委监委还收集整理警示教育片、案件警示录、领导干部忏悔录、廉政动漫等学习教育资源,建立州级纪律教育资源库,为全州各级各部门提供“点单式”教育服务。同时,联动宣传、文旅、融媒体中心等部门,将廉洁文化融入文艺作品创作,并开设清风文苑等专栏,在线上公开展示了40余个党员干部喜欢看、记得住的廉洁文化作品,打造立体多元的纪律教育矩阵。(查为媛)