近日，毕节市金沙县木孔镇某村原党支部书记罗某某，因违规决策将1.3万余元村集体资金作为奖金发放等问题，受到党内严重警告处分。案件的快速查处得益于县纪委监委推行的片区协作工作机制。
此前，木孔镇纪委收到反映罗某某的问题线索后立即组织核查，但由于其在村任职多年，地方小、人头熟，案件推进缓慢。面对基层“熟人社会”实际，镇纪委向片区协作组提出申请，由县纪委监委统筹，形成由协作片区牵头、联系室指导、镇纪委全程参与的案件联查工作格局。不久后，案件取得突破，罗某某以及涉案村干部共4人均受到严肃处理，违纪所得被追缴。
今年以来，金沙县纪委监委聚焦农村集体“三资”管理领域突出问题，统筹县、乡、村监督力量，建立“1名班子成员+1个纪检监察室+N个派驻纪检监察组+N个乡镇(街道)纪检监察机构”的“室组地”联动机制，深化运用“监督联合、问题联查、案件联办”的片区协作模式，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。截至7月上旬，监督发现问题线索30件，立案15件15人，党纪政务处分15人。
工作中，通过对日常监督、信访受理、案件查办等发现的农村集体“三资”领域问题进行全面起底，对起底发现的问题线索按程序审批分办后，由联系片区的纪检监察室统筹片区协作组开展问题线索集体会商，稳妥提出处置意见。同时，深入分析问题线索所涉重点对象、关键环节，逐项梳理列出“坐收坐支”、贪污挪用、“三务公开”落实不到位等12项问题清单，为监督找准切入口。
把“室”的牵头优势、“组”的探头优势、“地”的属地优势整合起来，片区协作组对照重点问题清单，强化联合监督、交叉监督，深入乡镇(街道)有关职能部门及村(社区)，通过查看“三资”台账票据、村(居)务公开等，深挖细查农村集体“三资”管理中不作为、乱作为以及吃拿卡要、截留挪用等问题。
针对监督发现的“责风腐”问题，坚持严查快处与源头治理相结合。一方面，实行线索案件分片联办，对案情复杂的案件，由纪检监察室牵头，抽调片区协作组业务骨干开展联查联办，快速突破。另一方面，通过下发工作提示单等方式，督促农业农村、财政等行业部门深入查找制度漏洞、监管短板，并定期组织片区协作组开展整改监督“回头看”。截至7月上旬，片区协作组督促整改问题105个，推动健全完善制度6项。
(毕节市纪委监委)